Программа реновации идет вот уже третий год подряд. Сданы уже полсотни домов, тысячи москвичей отметили новоселье и обустроились в уютных квартирах. Тем не менее, у горожан остаются вопросы — а как дальше будет реализовываться программа переселения и обновления жилфонда. Самые острые вопросы «ВМ» решила адресовать новому главе столичного Департамента строительства столицы Рафику Загрутдинову.

Определить высоту

— Рафик Равилович, вы уже десять лет работаете в составе команды московского правительства. Сейчас усилия властей сконцентрированы на ряде знаковых программ — строительстве метро, дорог, создании инженерной и социальной инфраструктуры, а также на реновации жилфонда. Меняются ли параметры последней программы? Как программа реновации будет развиваться в ближайшие годы?

— Программа реновации жилфонда призвана, в первую очередь, улучшить условия проживания более миллиона москвичей. Постепенно, шаг за шагом, мы идем к этой цели — разрабатываем проекты современных новостроек, применяем передовые технологии при обустройстве микрорайонов, учитываем пожелания москвичей, контролируем возведение новостроек и благоустройство придомовой территории на каждом этапе. Это очень масштабная программа, а поставленная задача требует скрупулезного подхода в городском планировании. 

— Кстати, этажность вызывает дискуссии у горожан. Кто-то ворчит, что им «воткнут» небоскреб», другие — мечтают перебраться с первого этажа повыше. Есть ли какой-то регламент по этажности? И как соблюсти все интересы?

— Для каждого квартала рассчитывается своя этажность будущих новостроек. Учитывается уже сложившаяся застройка каждого квартала. По итогам проведенного анализа проектов планировок территорий, по которым прошли публичные слушания, мы определили, что средняя высота возводимых зданий составит 14-15 этажей. Вместе с тем возможно увеличение этажности стартовых домов, необходимость которого обусловлена обеспечением начала волнового переселения в районе. Такие дома позволят переселить всех участников программы в установленный срок, а также гарантировать жителям широкую вариативность выбора квартир. При снижении этажности сроки переселения могут вырасти с плановых 15 до, пожалуй, 30 лет. Не забывайте, и то, что в рамках программы реновации решаются вопросы расселения коммунальных квартир, общежитий и предоставления жилья очередникам.

— Есть и те, кто оперирует понятием «плотность» застройки. А что с этим показателем?

— Программа реновации не окажет существенного влияния на увеличение населения района. Наверное, стоит более подробно объяснить, что же такое плотность. Это суммарная поэтажная площадь застройки наземной части зданий и сооружений в габаритах наружных стен на единицу территории. Проще говоря — сколько в целом квадратных метров недвижимости построено на определенной территории. Этот показатель измеряется для участков, где размещены как жилые, так и не жилые здания. Не стоит забывать, что в составе жилых домов появятся новые общественные помещения, которых не было в пятиэтажках, сами квартиры будут большей площади за счет увеличения  кухонь, коридоров, санузлов, что повлечет за собой увеличения объема дома. То есть, рост этажности напрямую связан с повышением комфорта проживания людей.

— И социальная инфраструктура входит в эту самую плотность, о которой так много говорят?

— Безусловно!  Наша задача — не только расселить людей, но и дать им новую инфраструктуру — обустроить детские и спортивные площадки, создать новые центры притяжения, добавить зелени, благоустроить общественные пространства. В кварталах реновации появятся новые детские сады, школы, магазины, физкультурно-оздоровительные комплексы, поликлиники, досуговые учреждения и все то, чего раньше не было в конкретных кварталах. Нормативы по таким объектам также должны соответствовать современным требованиям, а сами учреждения быть более просторными и комфортными, чем в 60-х годах прошлого столетия. 

По результатам реновации жители получат современные кварталы, которые позволят эффективно использовать территорию города. Будут созданы точки притяжения района, повышена доступность социальной инфраструктуры и заметно улучшена городская среда. Даже с учетом вышеуказанных фактов в результате реализации программы реновации средняя плотность застройки районов Москвы изменится несущественно и увеличится с 9,5 до 11,6 тысяч квадратных метров на гектар.

Без продаж на рынке

— Есть ли у участников  программы возможность докупать метры, чтобы люди имели возможность расширить площадь квартиры?

— Гарантиями программы реновации предусмотрено получение квартиры не менее той жилой площади, чем была в старой квартире. Общая площадь больше за счет более просторных помещений общего пользования (кухня, прихожая, коридор, ванная, туалет). Также участники программы реновации имеют право купить дополнительные квадратные метры или еще одну квартиру общей площадью не более 100 квадратных метров со скидкой 10 процентов. Оплатить такой договор можно как собственными, так и кредитными средствами, а также с помощью материнского капитала, жилищных субсидий, государственных жилищных сертификатов и др.

— Будут ли квартиры в «реновационных» домах выставлены в свободную продажу? 

Перед нами сейчас стоит задача — переселить жителей из ветхого жилого фонда в новые комфортные жилые дома. Благодаря программе 350 тысяч московских семей, то есть более миллиона человек, переедут в новые квартиры.  Планов по продаже жилья на свободном рынке у города пока нет. 

— А есть перспективы по обновлению социальной инфраструктуры?

— При планировке кварталов по программе реновации учитывается демографический состав жителей с учетом прогнозов прироста населения. Новые школы, детские сады, поликлиники и другие объекты социальной инфраструктуры будут строиться одновременно с жильем. Эта задача учтена и на «архитектурном» уровне – для того, чтобы в школах и детских садах всегда хватало мест, предусмотрено строительство современных трансформируемых зданий. образовательных учреждений. Например, в микрорайоне 128 Б-В района Выхино-Жулебино запланировано возведение образовательного комплекса на 400 мест, из которых 200 мест — детский сад, 200 мест для детей младшего школьного возраста. При изменении соотношения числа детей в детском саду и школе легко можно будет перепрофилировать помещения под нужную функцию. Такие комплексы строятся и в других районах – в Люблине, Конькове, Тимирязевском, Дмитровском районах и в других.

— Многих жителей интересует вопрос демонтажа детских площадок, которые попадают в пятно застройки. Как быть с этой проблемой? 

— Обычно жители могут пользоваться детскими площадками, находящимися в непосредственной близости от их жилых домов (в пределах 100-200 метров). Кроме этого, префектурами административных округов проводятся работа по обустройству новых площадок в шаговой доступности. 

— А с парковками как будут обстоять дела? Это же вечная головная боль москвичей — где пристроить автомобиль.

— Кварталы, которые вошли в реновацию, были построены довольно давно, когда машин в городе было мало, и нормативы для размещения личного автотранспорта во дворах были значительно ниже современных. Сейчас люди паркуются в тех местах, которые изначально не были для этого не предназначены — часть расположена с нарушением нормируемых расстояний до жилых и социальных объектов, на газонах, на коммуникациях. 

Благодаря реновации, в среднем на 15 процентов увеличивается количество организованных наземных плоскостных парковок. За счет строительства отдельно стоящих гаражей и подземных паркингов в домах общее количество парковочных мест вырастет в два раза. Также предусмотрено и обустройство дополнительных парковочных мест в рамках действующей транспортной схемы улично-дорожной сети районов.

— Часто участники программы недовольны вырубкой зеленых насаждений в ходе строительства жилых домов. Как решается этот вопрос?

 Хочу отметить, что строительные работы на стартовых площадках программы реновации, в том числе и вырубка зеленых насаждений в границах стартовой площадки, осуществляются на основании разрешения на строительство, выданного Мосгосстройнадзором, и утвержденной Москомэкспертизой проектной документацией. Порубочный билет при производстве работ в границах строительной площадки не требуется. Проектами строительства жилых домов предусматривается компенсационное  благоустройство и озеленение, которое выполняется не только в границах строительной площадки, но и на территории всего района, в том числе в рамках иных городских Программ, таких как: Моя улица, Мой район, Миллион деревьев.

Справка

Рафик Равилович Загрутдинов родился 12 мая 1975 года.

Окончил Казанскую государственную архитектурно-строительную академию в 1997 году по специальности «промышленное и гражданское строительство». Кандидат экономических наук. Женат, трое детей. 

Трудовую деятельность начал в 1997 году в республике Татарстан. С 2010 года — на государственной службе в Москве. В 2011 году назначен первым заместителем руководителя Департамента строительства столицы.

Награжден: Почетной грамотой Министерства регионального развития Российской Федерации в 2008 году; Почетной грамотой министра строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан в 2010 году; Благодарностью Мэра Москвы в 2013 году, Почетной грамотой Департамента строительства города Москвы в 2019 году. 

Государственные награды: в 2015 году награжден медаль ордена “За заслуги перед Отечеством” II степени и Почетной грамотой Президента Российской Федерации в 2018 году; в 2018 году присвоено Почетное звание «Заслуженный строитель Российской Федерации».

С января 2020 года — руководитель Департамента строительства города Москвы.