После заседания Совета по развитию местного самоуправления президент России Владимир Путин утвердил перечень поручений для правительства РФ и его председателя Михаила Мишустина. Полный список со всеми подробностями появился на официальном сайте главы государства.

Первый большой блок задач касается государственной политики в области развития местного самоуправления в перспективе до 2030 года. К 1 октябрю 2021 года президент будет ждать от правительства проект основ работы государства в этой сфере.

Капитальное строительство и ремонт

В первую очередь он поручил Минэкономразвитию взять на себя координацию организации и развития местного самоуправления. Путин поручил значительно сократить процедуры, связанные с капитальным строительством и введением в эксплуатацию его объектов. Все это должно быть сопоставимо с целями и стратегическими задачами развития Российской Федерации на период до 2024 года. Если потребуется, нужно будет проработать законодательную базу, регулирующую все эти моменты. Также важно обеспечить возможность помощи некоторым нуждающимся регионам из федерального бюджета для своевременного строительства и полного введения важных объектов. Срок — к 1 сентября этого года.

Не обошел вниманием президент и необходимость капитального ремонта важных объектов в регионах страны. Он поручил подумать над тем, чтобы создать специальные штабы, чтобы координировать и контролировать их реконструкцию. В них должны войти заинтересованные органы исполнительной власти, местного самоуправления ресурсоснабжающих, сетевых организаций, контролирующих и правоохранительных органов и другие заинтересованные участники этого процесса. Доклад Путину нужно будет представить уже к 1 мая 2020 года.

Выкуп соцобъектов и реализация нацпроектов

К июню 2020 года правительству нужно будет проанализировать, как субьекты выкупают построенные частными инвесторами объекты социальной инфраструктуры для людей и представить предложения, как совершенствовать эту практику.

Путин поручил создать единую информационную систему, которая позволит мониторить то, как выполняются нацпроекты на всех уровнях их реализации. На законодательном уровне утвердить обязательную публикацию в интернете материалов по вопросам, которые выносятся для общественного обсуждения гражданами. Чтобы люди могли ознакомиться с тем, что делается и дать свои предложения, просьбы и рекомендации. Все это нужно будет закончить правительству уже к декабрю этого года.

Миллиарды из федеральной казны для муниципалов

Из примечательных и финансово ощутимых поручений — ассигнования в размере 1 млрд рублей из федеральной казны в качестве фонда Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика». Путин поручил с этого года закладывать такую статью в бюджет, а в 2020 году выделить сумму из резервного фонда президента. Доложить о выполнении нужно будет дважды: в июле и октябре этого года. Президент пообещал, что лучшие муниципалитеты и их практики будут особо отмечаться.

Еще 10 дополнительных миллиардов рублей глава государства распорядился выделить для стимулирования программ развития жилищного строительства в регионах (федеральный проект «Жилье»). Кроме того, Мишустину и его команде нужно будет представить Путину предложения по сфере ЖКХ — проанализировать состояние ее объектов и определить, как развивать ее дальше. Еще важный аспект — финансирование культурно-досуговых учреждений в сельской местности, их ремонт.

Предполагается, что в России нужно создать международный университет муниципального и регионального развития. Правительству нужно подумать над этим до сентября 2020 года и представить президенту предложения.

Участие граждан в определении судьбы приоритетных проектов и развития территорий

Особым пунктом Путин отметил участие жителей муниципальных образований в определении, какими будут приоритетные проекты, которые реализуют в их местности. Речь идет о благоустройстве городской среды, проведении культурных и спортивных мероприятий, обустройстве объектов социальной инфраструктуры и прилегающих к ним территорий и т.д. Более того, президент отмечает, что должен быть «народный бюджет», то есть чтобы граждане могли определять источники финансового обеспечения реализации инициативных проектов. И все это он поручил отобразить в законодательстве.

Самое важное из второго блока поручений

Путин распорядился создать в регионах и муниципальных образованиях центры управления, в которых в том числе будет применяться единая цифровая платформа с механизмами обратной связи и учетом положительного опыта столицы и Московского региона. Правительству вместе с «Высшей школой государственного управления» и «Российской академией народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации» нужно будет создать программы обучений глав МО, чтобы вывести их подготовку на совсем новый уровень. Например, речь идет о навыках проектной деятельности и современных управленческих технологиях.

К 1 декабрю президент ожидает доклад, в котором авторы должны будут собрать примеры лучших муниципальных практик при реализации нацпроектов, благодаря которым удалось достигнуть поставленных главой государства показателей.

Не обошлось и без поручений для МИДа России и Россотрудничества. Под руководством Серея Лаврова представителям министерства нужно будет задействовать МО в работе по развитию связей между городами-побратимами и активизации межмуниципального сотрудничества.

И последний список указов подытоживал все вышеперечисленные поручения, чтобы обеспечить выполнение всех задач после разработки предложений и выбора стратегии выполнения.

Естественно, мы передали лишь основное из этой грандиозной программы развития местного самоуправления и  регионов в целом в ближайшее десятилетие. Полный перечень того, что будет делать правительство в этой области, можно изучить на сайте Кремля.